制作煎饼卤的面糊需要将小米面和黄豆面按比例混合，加入适量碱和盐后，分次倒入三千克清水搅拌至均匀无颗粒的状态。注意水温最好用常温水，这样面糊不容易结块。调好的面糊静置十分钟能让食材充分融合，煎出来的饼皮更细腻。
面糊调制完成后，需要提前把煎饼铛烧至微冒烟的状态。这时用刷子蘸少量油均匀擦拭铛面，既能防粘又能让饼皮更酥脆。取一勺面糊倒在铛中央，立刻用丁字形竹篓顺时针转动，利用惯性让面糊自然铺展成薄圆片。火候要控制在中小火，避免饼皮边缘焦糊。
煎饼成型后待边缘微干时，用铲刀沿边缘轻轻撬起翻面。这时要在饼面均匀涂抹混合好的面酱、腐乳和辣椒糊，撒上新鲜葱花后快速卷起。传统做法会加入薄脆或馃子增加口感层次，卷的时候要稍微压紧避免馅料掉落。